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，一边在医馆中增设教人识字的科目，教导医馆中的族人识字，先教他们认识从洛水带回来的一百六十个图形文字。
到晚上，侯冈颉便抱着《本草经》研究，把一百六十个图形文字与《本草经》上的图形文字对照，相同的字归类，不同的字，或没有的字，就按照一百六十字的规律进行再创造，创造出新字。
侯冈颉把造出来的新字，写到竹简上，一有空闲，就教医馆人员认字。
医馆人员查病问症，送药倒水时，会与病人交流，顺便也教那些病人认识几个字。往往等他们的病治好了，认识的字却也不少。他们带着认识的字回到氏族中，又将识得的文字转教给其他人，这也就是教育的雏形。
就这样，通过亲友、邻里、同族之间口口相传，让文字流传开来，也就带动了中医药的传播，教授部分氏族人开始掌握草药治疗疾病的方法，有的氏族派出年轻人，到陈城拜学医，回去也学着开设小医馆，治疗一些头痛脑热的小病。
炎帝看到识字对大家交流很便利，就专门设立了一所识字馆，抽派青年人和火官到识字馆认字。他们学会认字和写字后，就派到各村庄或军中充当言字火（秘书之类的小官），专门负责记录和信息传递事务。
这次洪灾引发的鼠疫、霍乱等疫病，医馆正好担负着主要救治任务。
侯冈颉是最忙的。炎帝给他的草药样本、药方、煎熬之法，他都要首先消化、掌握，然后再教会其他医官和言字火，派他们到各地巡回指导，负责组织人员采药、熬药、制汤，救治灾民。
由于中草药的药效比较慢，人、兽死亡仍在持续着……人们的恐慌心里反而在不断增加。一时间，陈城已是满城风声鹤唳，鬼哭狼嚎，导致乱象丛生，治安极坏。
炎帝心里想：再这样下去，陈城真的就无法控制了。如何把大家的恐慌心里消弭呢？炎帝坐在炎帝宫里如坐愁城，锁眉不展。
“禀炎帝，灾民拒绝使用草药，认为草药喝下去不起作用，大家纷纷去找巫师施法，消灾驱邪，不过，疫情还是没有得到控制，仍在漫延啊。怎么办？”陆吾跑来禀报。
“巫师，巫师，巫师……”炎帝口中不停地重复着这两个字，突然，抬起头看着陆吾说，“陆吾，你马上给我找些巫师来。”
“哎呀，现在到处去找巫师啊，到处争抢巫师，人们都争得打架了。”陆吾受苦说。
“我不管你用什么办法，你都得给我找些巫师来，越多越好。”炎帝认真地说，“哟，只要像巫师就行，至于是不是真巫师……反正看着像巫师也可以。”
“炎帝，要这些巫师……”陆吾满脑子的疑惑，正欲问，却被炎帝打断了。
“有重要用场，去呀，越快越好。”炎帝凶巴巴地吼道。
“遵令。”陆吾应声，匆忙转身离去。