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皇宫的布局结构。东汉洛阳的皇宫分为南、北两宫。两宫之间以有屋顶覆盖的复道连接，南北长七里。所谓复道，是并列的三条路，中间一条，是皇帝专用的御道，两侧是臣僚、侍者走的道。每隔十步还设一卫士，侧立两厢，十分威武。南宫的北门与北宫的南门两阙相对，即《文选?古诗》所说的“两宫遥相望，双阙百余尺”。整个宫城平面清楚地显示出一个“吕”字形。
南宫在东汉以前其实就存在，最初为新成周城，秦始皇灭周统一中国后，将此城封给吕不韦，吕不韦精心经营，使此城规模雄伟，宏丽壮观。西汉刘邦初都洛阳，继续沿用此城，并不断地修葺，使其保持着繁华的景象。到东汉则进行了全面整修，正式作为皇宫。具体位置在今偃师龙虎滩村西北，这里地势隆起，当地群众称为“西岗”。
南、北宫城均有四座同向同名的阙门，门两侧有望楼为朱雀门，东为苍龙门，北为玄武门，西为白虎门。南宫的玄武门与北宫的朱雀门经复道相连，南宫朱雀门作为皇宫的南正门与平城门相通而直达城外。由于皇帝出人多经朱雀门，故此门最为尊贵，建筑也格外巍峨壮观，远在四十五里外的偃师遥望朱雀门阙，其上宛然与天相接，堪称东汉洛阳之奇观。
南宫是皇帝及群僚朝贺议政的地方。建筑布局整齐有序，宫殿楼阁鳞次栉比。主体宫殿坐落在南北中轴线上，自北而南依次为：司马门、端门、却非门、却非殿、章华门、崇德殿、中德殿、千秋万岁殿和平朔殿。中轴线东西侧各有两排对称的宫殿建筑。西侧两排自南而北依次排列。东排为鸿德门、明光殿、宣室殿、承福殿、嘉德门、嘉德殿、玉堂殿、宣德殿、建德殿；西排为云台殿、显亲殿、含章殿、杨安殿、云台、兰台、阿阁、长秋宫、西宫。东侧两排，西排为金马殿、铜马殿、敬法殿、章德殿、乐成门、乐成殿、温德殿和东宫；东排为侍中庐、清凉殿、凤凰殿、黄龙殿、寿安殿、竹殿、承风殿和东观。
就在诸位等的不耐烦时，这时从殿中传来走路的声音。
“陛下驾到！”听到这声音渐近，突然一小黄门（小太监）喊道。
这些大臣连忙整理自己的衣冠，做好跪叩的准备。
不多时，就见一个穿着穿着黑红搭配的皇帝套装的中年男子，坐在皇位上。只见这中年男子身材消瘦，面容苍白，一看就知道是酒色过度。这人就是大名鼎鼎的汉灵帝。
“臣等叩见陛下！”诸位大臣见灵帝坐在座位上，就想起跪拜道。
“众卿平身！”灵帝右手虚空一抬后说道。
“诸位大臣，有本启奏，无事退朝！”张让照以前的惯例说道。明知道今天要讨论太平教徒造反的事，但张让还得这样说。官场啊！
“陛下，臣有本奏！”太尉杨赐率先出列对着灵帝说道。
“杨爱卿，请讲！”灵帝边不断的打着哈欠边说道。
“陛下，臣接到消息这太平教的贼子在三四天已经谋反了。这些太平教的贼子有数十万人之众，遍布于青、徐、幽、冀、荆、扬、兖、豫八州，按地域组织分为36方，大方万余人，小方六七千人，各设“渠帅”，统一节制。这太平教的贼子首领逆贼张角自称天公将军，他的弟弟逆贼张宝号称地公将军，逆贼张梁自称人公将军，他们率领太平教逆贼的主力，在冀州烧杀抢掠，无恶不作。逆贼张曼成自称“神上使”，在南阳郡造反，逆贼波才、彭脱等人率其他太平教贼子在颍川、汝南、陈国一带造反。陛下，看样这太平教的贼子所谋甚大！”太尉杨赐对灵帝说道。
“杨大人有点夸张其次了吧！”张让一听有点不乐意了。杨赐如此直说道，万一把灵帝吓出毛病来就不妙了。
“就是，杨爱卿。这太平教的贼子谋反咱们事前不是知道了？！还杀了洛阳城中的一大批太平教的贼子吗？”灵帝一听张让说道，自己就接着张让的话继续说道。
“陛下，不可掉以轻心！”太尉杨赐还不客气的对灵帝说道。
“这贱民造反又不是一次两次了！？只不过这次规模稍大点，人数稍多点，也没什么！”张让听杨赐的话后，反驳道。
“阉贼，这里有你说话的地方！”太尉杨赐看到这张让三番五次的打断自己和灵帝的对话，就对着张让大喊一声道。
这太尉杨赐是何许人？中常侍张让为什么对黄金起义一副大事化小、小事化了的态度？廷议的结果会如何，请看下章分解。