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最高级光禄院在扬州成立，经推举，黄宗羲成为理事长，下面还设有十二名理事。
既然机构已经成立，光禄大夫迫不及待地投入到工作中去。相比较顾问权，光禄大夫们更为看重质询权。毕竟，按照皇帝陛下已经批红的相关律法，一旦光禄大夫提出质询，相对应的政府、司法、监察机关必须做出回应。
不过，科举出身的光禄大夫们还是觉得非常尴尬。他们最想质询的，当然是安卧荆州的林纯鸿，可是，一旦他们向荆州发出质询，岂不是变相地承认了荆州才是大明的中枢？
不得已之下，他们为了发挥自己的价值，向朝廷发出了一系列质询。
光禄院的成立虽然得到了皇帝陛下的背书，但包括皇帝陛下在内，几乎所有官员都未意识到需要对光禄院发出的质询需要回应，有的甚至对光禄院这帮家伙指手画脚颇为不满，满口抱怨之声。
因此，这些质询石沉大海，无人理会。
至于其他一些光禄大夫则没有任何顾忌，接连向荆州发出了数道质询。
比如，归安茅元仪质询荆州都督府，长江南北诸多重镇城墙皆已残破，为何都督府从未组织修缮城墙。
茅元仪可不是一般人，曾是辽东经略使杨镐之幕僚，后来为孙承宗所重用，崇祯二年时任副总兵，率领舟师守护觉华岛。觉华岛失陷后，获罪戍边，后来返回故里。这次被推举为光禄大夫。
都督府认真答复道：战争形式已经发生了变化，火炮成了当前军队的标配。按照以前城墙的修筑方法，无法抵御火炮的轰击。若要抵御火炮，非得如襄阳一般修筑棱堡。
然而，修筑棱堡需要耗费巨资，鉴于当前长江南北并无实质威胁，不修也罢。
……
黄宗羲、黄道周等人觉得向荆州发出质询不妥，向茅元仪等人发出严正警告。如茅元仪、郑梦帆等辈则大不服气，辩解道，朝廷不尊法度，不能履行中央的职责，不向荆州质询向哪里质询？
双方吵成一团，各不相让。
黄宗羲、黄道周等人见这样不是办法，想来想去，提议就禁止向荆州发出质询议题进行投票。
茅元仪、郑梦帆虽然坚决发对投票，但也想不出更好的解决办法，只好捏着鼻子认可了这一提议。
投票结果没有任何意外，三百多票赞成，一百多票反对，禁止向荆州发出质询的议案得以通过。
林纯鸿知道投票结果后，对此一笑置之，并未放在心上。倒是黄宗羲觉得一人一票的办法非常公平，又能避免无休止的争吵，遂将投票制度固定化，但凡有争议的议题，都采用这个办法。
王大俊这次亦被推举为光禄大夫，有了这个身份，王大俊当然要充分利?分利用。于是，王大俊向朝廷质询：天津的商人，本为大明之子民，因地方官横征暴敛，遂采用了激烈的手段。既然商人们已经答应按照规矩纳税，为何朝廷直欲剿之而后快？
同时，天下人都认为地方改制能增加朝廷的收入，为何朝廷执意不从，非要以增设门卡关税的方式盘剥子民？
王大俊的质询，同样石沉大海，没有人理会。
……
朝廷一再藐视光禄院的质询，让最高级光禄院形同虚设，急坏了黄宗羲一帮人。
最高级光禄院的处境越来越尴尬，向荆州发质询，不许；向朝廷发质询，不理，最高级光禄院成立有何用？
正当黄宗羲一筹莫展时，光禄大夫黄道周、倪鸿宝、杨廷麟三人却离开了扬州，乘船往北，最终抵达京师。
这三人被称为“三翰林”，文章、风骨皆享誉天下。
只见三人昂首挺胸、目不斜视，径直来到长安右门外，拿起大大的鼓槌，敲响了登闻鼓！
登闻鼓已有数十年未响，隆隆的鼓声震动了整个京师，就连宫内朱由检的心脏，也随着鼓声扑通扑通乱跳。
按照规矩，登闻鼓响，所涉案子由都察院审理。
当都察院接过三人的诉状一看，不由得倒吸一口凉气，三人状告大明皇帝及大明朝廷！
这还了得！
都察院将三人扣留，立即报至朱由检处。
朱由检看了诉状，一时大怒，正准备将三人下诏狱，却被曹化淳阻止。
曹化淳只说了一句话：皇上忘了嘉靖朝囚禁海瑞一事？
朱由检猛然醒悟，心道：差点被这帮沽名钓誉之徒算计了！朱由检强压住内心的火气，吩咐都察院放人，不用理会这帮狂徒。
朱由检自认为放了黄道周三人一码，三人却丝毫不领情，声称：都察院不审理完结此案，他们绝不离开都察院一步。
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