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皇帝。
每逢赶集，地保带着三五个狗腿子征收钱粮，只要到集市买卖东西都需要缴税，一场下来七八两，再加上其他收入，一年足足有千两之数。
官府高高在上脱离民众，要摊派、要强征劳役，这些都需要依靠地方地保与里甲长，过去朝廷不加征三饷不好巧立名目，现在朝廷加征三饷地方地保更干得不亦乐乎。
碰到有钱没势的，巧立名目强行摊派，今天加征这个科目明天加征那个科目，官字两张口谁人说得清？
再说了人家也是秉持官府规定强征劳役，就是要你家独子、丈夫征为劳役。你给钱少了，你态度稍稍不敬公事公办，等着家破人亡吧。
因为官府强行摊派，因为地保巧立名目，多少家庭家破人亡，多少家庭被逼无奈逃离住所成为流民。
虽然这些钱不能够一个人吞，就像何老爷一年能够捞过三四千多两银子，除掉孝敬官员、书吏、衙役开销之外，每年能够余下千两银子。（明朝中等家庭年收入不过二十两而已，一个小小地保净余下50个家庭财产。）
而依靠这些手段，何老爷也从一名不文的穷书生变为富甲一方的乡绅。
想不到道貌岸然的何老爷居然是贪得无厌心狠手辣的伪君子，很多闻讯而来的读书人连呼不可思议，有的更是当堂要求官府严惩。
知县刘先发则感慨万千，作为杨麟最早支持者当然明白对方坚持，现在更明白其中意义。
喝令衙役将何老爷夹走，刘先发走下大堂打拱道：“各位，此等鼠辈所作所为，知州大人早就明察秋火啊。
各位，朝廷要平定辽东鞑子之乱，要剿灭流寇作乱，打仗需要钱，征收钱粮本来也不可非议。
但地方贪官污吏众多，向普通老百姓征收钱粮，如此搞得民众流离失所，搞得天下大乱，民不聊生。
大人出生寒门，自从出仕以来一心要改变这种弊政，为了弹劾贪官污吏短短一年蹲了两次大狱。
各位，我们大家都是读书人，我们都有颗拳拳之心，大家不要再被贪官污吏所蒙蔽了，我们跟着大人一起干，换老百姓一方净土吧。”
想到亲人逃荒场景，贡生林时泰声音哽咽道；“大人，大家都是有良心的，大家当然知道大人为我们这些无权无势的着想。
但自古以来衙役巧立名目层层摊派，大人也是一个人，难道真的能够杜绝摊派，能够杜绝强征劳役吗？”
想到何老爷所作所为，刘先发嘴角露出一丝笑容道：“说句实话，当日大人出仕做那个地保，当日大人出面反对知州李保田强行摊派，在当时我虽然追随大人，但说句实话，我心理也颇为怀疑。
但这一年多下来，我才感到确实可行，大家想想，是不是这回事？”
刘先发侃侃而谈，这几乎是大家往日想都不敢想的，现在一听才明白其中道理。
过去各个集市完全承包给地方地保，一年下来小的地保交三五十两，大的也不过五六十两而已，其大头作为份子钱被知县、书吏、衙役分了。
现在在各个集市建立乡公所，虽然征收的比过去还要低，但一个集市一年能够收上七八百两，除掉各种开支，完全能够余下五六百两，充作军费。
过去官府摊派，地方强征劳役，民不聊生逃荒外地，现在官府不摊派不征外地劳役，大家安居才能够乐业，如此地方人口多了，征收上来的钱粮当然多了。
……
众人一合计，推行新政在保证过去朝廷税赋之外，县里能增加万余两收入，若扣掉发给书吏、公差优厚待遇，也能够余下七八千两，完全可以练兵剿匪，保地方平安。
如果说过去大家还将信将疑的话，现在众人茅塞顿开，一个个高声叫好。
林时泰与三两个书生连连拱手，希望能够尽自己绵薄之力。