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前抢夺了近三十万匹鞑子战马的牛虻在吐槽不已：老子非得再去抢一次，弄够百万匹上好的战马不可！
虽然大家都是轻装上阵，也是花了近一个月才抵达了鳌山卫的浮山所。
唯一的惊喜就是几位武者将领、已经带着一个万人军团“洗地”到了这里，抄家抄出了大量的生活物资，让将士们不用为了吃喝发愁。
大喜的牛虻连忙下令将浮山城的物资留下来，看见污水横流、环境极为恶劣的浮山城，又叫将士们搞了一次彻底的大扫除，把所有废弃的杂物都一把火烧了，再用水把整个浮山城都冲洗了一遍，才算是满意的居住了下来。
想了想，索性叫负责这片地域的将士，将附近十几座城镇的所有物资，都拉到浮山城来，以便开展接下来的大计划。
浮山所是洪武年间建立的，军户没有一个当地人，全部都是从不同的省份调来的。开国皇帝朱元璋对造反谋逆非常的敏感，为此不惜大开杀戒，对于卫所制，他坚持认为，只有军户来自不同的地方，才能有效的防止聚众叛乱。
因为他的规定，浮山所的军户总共来自八个不同的省份，组成了最原始的八个屯。军户们最远的甚至来自云南，各个屯均来自不同的省份，风俗习惯不同，利益诉求不同，想要起来造反，就没有那么容易了。
但是，即使是这样，朱元璋还不放心，他又下令在每个屯里面，特别加入一些杂户。所谓的杂户，就是籍贯和屯里的大多数人都不同样，比如大部分军户都来自湖广，那么来自四川、河南、云南的军户，就成了杂户。
朱元璋设置杂户的主要目的，就是监视各屯的动静，防止有人聚众闹事，如果各屯有什么风吹草动，杂户可以随时通风报信。在背地里，这些杂户，又被叫做“二五仔”。
这些军户如今都被负责这一片“洗地”的武者将领集中了起来，牛虻一声令下，同样是“以工代赈”，让众人和自己带来的将士们一起，在一些本地匠户的带领之下，开始了对浮山城的修建和扩张，为建设牛家军的海军做准备。
只是没有想到，才抵达浮山城三天之后，李定国的书信和几对信鸽，就被白牡丹派出一个百人队将士送了过来。
“好！这李定国果然不负我的重托，将事情完成得太漂亮了。”
仔细的看完书信之后，牛虻大喜过望：既然这个惊天大改革目前来看行得通，那就把它进行到底。
“小红，你叫一名书记官来，让他记录并且书写一份命令：这个大扩军的计划我同意了，让李定国全权负责，在六个府都组建一个十万人的大军团。”
“还有，让他在现在的牛家军和所有民众之中，将所有的船匠和会水的将士，连同那百余艘大型战舰在内，都给我送到胶州湾、浮山城西面的黑龙湾和鹧鸪湾来。”
牛虻想了一下，交代身边的红娘子，接着说道，“那原来的登莱水师基地也搬来黑龙湾，以后的海军规模足够之后，再重新扩大那里的水师基地，作为牛家军第二个海军基地。”
红娘子领命离去，不久就带了一位书记官到来，把牛虻的命令记录了之后，牛虻检查了一遍，发现没有纰漏，就叫人用信鸽给经过发了过去。
“小红，明天我们两人，带着几名经验丰富的工匠，前去黑龙湾和鹧鸪湾实地考察一遍，先做出一个规划，把两个军港大肆规划、以便进行扩建。”
见到天色已晚，吃过了晚饭之后，牛虻对着红娘子说道。
商议一定，两人分头回屋休息不提。