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然而，赵卫国却不知道他的再三请辞却已经让叶昭心中产生了另一种想法。
虚伪而客套，最终没有退出领导层，说明赵卫国已经意识到权力的好处、利益分配的滋味。
军管区真正意义的官僚产生了。
虽然赵卫国依旧对叶昭、对军管区忠心耿耿，但是不可避免地，也开始有了利益和权力的意识，甚至，他的再三请辞，虚虚实实，也可以看做是一种权术。
对于满玉楼、宫青鸾、刘黑狗、杜关四人，叶昭可以确定他们不会产生这种虚伪的想法与做法，但是对于其他人，叶昭却不是那么确定了。
军管区是一个如何的存在？是一个需要集中权力与决断力给少数人，确保命令迅速、一致执行的体制。
在这个制度下，被集中了权力的少数人就是最容易变成官僚的人，或者说，这个制度本来就是培养官僚，就是要官僚领导军管区。
唯一不同的是，叶昭心中的领导者，除了他之外其他的领导者也应该善于战斗，也应该与其他人同甘共苦，更应该明白自己的定位与军管区的定位。
这样的领导层，虽然依旧与官僚无异，但是却是积极向上，可以保证军管区生存下去的。
像是赵卫国这种组织后勤的官僚是无论如何也不能成为区长的，就凭现在赵卫国的表现也可以看出来——虚伪、客套、个人利益、勇气不足。
世上本来没有完美的制度，只有不断改进完善的制度。
只不过军管区目前的情况并不十分稳定，怪物们是叶昭凭借个人强大武力强制消灭了威胁，零零散散的怪物，依旧能够造成一定的伤害。在这种情形下，大刀阔斧改革，直接将赵卫国这类的官僚全部革除，反而弊大于利。
“暂且先用着赵卫国吧，不过，给每个大队长都要开始安排一些制衡。否则官僚主义这头贪婪的野兽就真的要破笼而出了。”叶昭心内想着，又和赵卫国说了几句话之后，将他打发下去。
又过了数日之后，叶昭宣布自己的决定，开始对大队长们进行限制，大队长们原本只听从叶昭一人，其他权力可以尽情发挥的情况进行限制，并且宣布区长以后的继任者，需要至少参加战斗杀死怪物到青铜五级才有资格。
这样的限制叫领导层众人都有些奇怪，不过几个大队长除了赵卫国之外并没有特别的揽权、品尝权力滋味的感觉，因此便都毫无疑问。
赵卫国也是有些不太确定——怎么感觉这消息像是针对我而来？
不过他到底是沉得住气，对于这样的疑问也没有冒冒失失开口疑问，也跟着附和同意。
随着叶昭的措施开始实施，赵卫国终于感觉到了不自在，他安排清点食物、分配食物的时候，总是感觉没有那么自由。某些决定也有副手站出来商议是不是合适，如果不同意见，还需要对叶昭再汇报决定。
如此几天之后，赵卫国暗暗猜到这是叶区长知道了他的某些行为，又或者对他的小聪明举动进行的惩罚，心中亡魂大冒，再也不敢多想，老老实实做自己的事情——再耍小聪明，就要死了！叶昭他可从不是... -->>
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